關于做好《河北省城市園林綠化管理辦法》
宣傳貫徹工作的通知
各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局)、城管局(公用局),石家莊、張家口市園林局,城市綠化辦公室:
《河北省城市園林綠化管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)第23號省政府令發(fā)布,將于2012年3月1日起施行,標志著我省城市園林綠化管理工作進入新階段。為認真宣傳貫徹好《辦法》,現(xiàn)通知如下:
一、提高對《辦法》發(fā)布實施重要意義的認識
近年來,各市、縣把城市園林綠化作為變面貌、上水平、惠民生、建設宜居環(huán)境的重要抓手,加大投入,強化管理,以城區(qū)河湖水系整治為重點,實施了一大批文化品位高、生態(tài)效果好的園林綠化建設項目,有效改善了生態(tài)環(huán)境,全省園林綠化工作取得顯著成果。但法制保障工作相對滯后,1992年國務院制定的《城市綠化條例》和1995年我省人大常委會頒布的《河北省城市綠化管理條例》已遠不能適應形勢發(fā)展和工作需要。《辦法》以改善城市生態(tài)環(huán)境、促進城市文明和諧、打造舒適宜居城市、提高居民生活質(zhì)量為立法宗旨,結(jié)合城市園林綠化管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,對進一步強化政府職責、明確規(guī)劃和建設、嚴格保護與管理、規(guī)范監(jiān)督檢查與法律責任等進行了系統(tǒng)規(guī)定,尤其是對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制主體和編制調(diào)整的審批程序,綠線的制定調(diào)整程序,公園水系建設、古樹名木搶救保護工程及人性化執(zhí)法等作了創(chuàng)新和探索,增強了《辦法》的可操作性和地方特色?!掇k法》的出臺和施行,對解決城市園林綠化當前存在的問題,加強和規(guī)范城市園林綠化管理,保障我省城市園林綠化事業(yè)有序健康可持續(xù)發(fā)展,意義重大,影響深遠。
二、采取多種形式,廣泛開展《辦法》宣貫活動
各市要把宣傳貫徹《辦法》列入重要議事日程,切實提高宣傳貫徹《辦法》的自覺性,增強做好城市園林綠化工作的緊迫感和責任感,周密安排,務求實效。一是抓住《辦法》發(fā)布的有利時機,在《辦法》實施前后,采取多種形式,大張旗鼓地開展《辦法》宣傳活動。二是各市園林綠化主管部門要認真組織干部職工帶頭學習《辦法》、大力宣傳《辦法》,同時要組織行業(yè)從業(yè)人員認真學習,深刻理解和領會把握法規(guī)內(nèi)容,提高依法行政、規(guī)范管理水平。三是強化措施,積極向廣大城鎮(zhèn)居民宣傳,爭取群眾關心、支持和參與。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,以及板報、墻報、櫥窗、宣傳手冊等形式,宣傳《辦法》的內(nèi)容和重要意義,通過上下聯(lián)動,努力營造學習、宣傳、貫徹《辦法》的濃厚氛圍,為《辦法》的施行打好基礎。
三、以《辦法》為依據(jù),切實加強和規(guī)范城市園林綠化管理工作
《辦法》的頒布實施,為規(guī)范城市園林綠化管理工作,糾正各類城市園林綠化違法違規(guī)行為,提供了法規(guī)依據(jù)。各地要結(jié)合實際抓緊制定相關的實施辦法、意見,完善制度;明確責任,建立健全長效管理機制,完善綠地管護措施,嚴格落實考核制度,提高管護質(zhì)量;完善綠地設施,全面提高綠地養(yǎng)管精細化管理水平;組織力量開展執(zhí)法檢查,堅決查處違反《辦法》規(guī)定的違法行為,重點加強對違法占用綠地、破壞城市樹木和設施、影響城市景觀的亂搭亂建、違章經(jīng)營等違法行為的查處力度,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要加強對城市園林綠化行政執(zhí)法人員的法制教育,增強責任感,提高依法行政的能力和水平。