3米油松-3米油松樹+2米5油松樹-2米5油松-2米油松樹苗

建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)應(yīng)著力做好“四個(gè)結(jié)合”

雄安新區(qū)緊鄰白洋淀這個(gè)“華北之腎”，既要利用白洋淀自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，又要堅(jiān)決做好白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，合理確定新區(qū)建設(shè)規(guī)模，完善生態(tài)功能，突出“科技、生態(tài)、宜居、智能”發(fā)展方向，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市，實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效，促進(jìn)人與自然和諧共處，建設(shè)天藍(lán)地綠、山清水秀美麗家園。在具體工作中，應(yīng)著力做好“四個(gè)結(jié)合”：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)結(jié)合。堅(jiān)持生態(tài)標(biāo)桿定位，優(yōu)先加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境容量硬約束，確立生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，探索經(jīng)濟(jì)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)良性互動(dòng)持續(xù)發(fā)展新路，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

二是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合。堅(jiān)持世界**規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量要求，控制好建設(shè)順序和節(jié)奏，充分吸收現(xiàn)代城市發(fā)展新理念、新理論、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、**特色、高點(diǎn)定位，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將雄安新區(qū)打造成北京非首都功能疏解集中承載地，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

三是治理北京“大城市病”和補(bǔ)齊河北發(fā)展短板結(jié)合。堅(jiān)持高端高新高效定位，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，緊跟世界發(fā)展潮流，有針對(duì)性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能，把雄安新區(qū)建成高端高新產(chǎn)業(yè)集群地、創(chuàng)新要素資源集聚地、擴(kuò)大開放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)，打造在全國(guó)具有重要影響的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

四是產(chǎn)業(yè)人口與資源環(huán)境承載力結(jié)合。堅(jiān)持以水定城、以水定人、以生態(tài)環(huán)境承載力定城市發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)，劃定生態(tài)紅線、**基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界，加強(qiáng)耕地保護(hù)，加大造林和濕地恢復(fù)力度，重點(diǎn)解決好人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，統(tǒng)籌好生產(chǎn)生活生態(tài)空間。要留足生態(tài)空間，把綠色發(fā)展理念不折不扣落實(shí)到雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域、各層次，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平

要建設(shè)以人為核心的宜居新城。建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)，宜居是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的成果成效如何，根本上要以人民群眾滿意不滿意來(lái)評(píng)判檢驗(yàn)。因此，新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，有效吸引北京人口和非首都功能疏解轉(zhuǎn)移。

一是以保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能為前提。持續(xù)推進(jìn)白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù)，加快引黃入冀補(bǔ)淀等河湖庫(kù)渠連通工程建設(shè)，不斷提高水生態(tài)修復(fù)能力。加快推進(jìn)白洋淀生態(tài)林帶建設(shè)，大力營(yíng)造凈水護(hù)堤林、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林，積極推進(jìn)白洋淀綠美生態(tài)走廊、環(huán)白洋淀生態(tài)景觀綠化帶、白洋淀連片美麗鄉(xiāng)村綠化工程等林業(yè)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建綠色屏障。

二是建設(shè)綠色智慧綜合交通體系。摒棄單純功能布局和寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，采用多功能混合，密路網(wǎng)、小街區(qū)的宜人生活空間組織，提高通行效率。在全域推廣電動(dòng)出租車、公交車和區(qū)際軌道交通，引入新一代智能公交系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)、智能交通管理系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)、智能共享單車系統(tǒng)，提高道路通行效率。

三是以生活環(huán)境舒適為導(dǎo)向。圍繞居民生產(chǎn)生活空間功能布局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)綠地、公園等，為居民休閑、健身提供更多公共活動(dòng)空間；以提升城市建設(shè)品質(zhì)為中心，精心開展城市設(shè)計(jì)，打造精品建筑，統(tǒng)籌利用好地上地下空間，系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市和綜合管廊建設(shè)。

四是建設(shè)精細(xì)化智能化管理體系。突出居民需求導(dǎo)向，堅(jiān)持精心精細(xì)精致管理，注重便利化、親民化、長(zhǎng)效化。立足國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，瞄準(zhǔn)世界**，高標(biāo)準(zhǔn)編制城市規(guī)劃，遵循先進(jìn)城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)新理念，以工匠精神打造百年建筑，精雕細(xì)琢打造精品道路、精品建筑、精致街區(qū)、精美公園，塑造具有自然人文相銜接、傳統(tǒng)現(xiàn)代相融合的雄安城市文化品位。以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等信息惠民工程，打造智慧城市新標(biāo)桿。

要形成綠色生產(chǎn)生活新模式。以綠色低碳循環(huán)為導(dǎo)向，嚴(yán)格新區(qū)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，依法開展企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，全面實(shí)施控制污染物排放許可制度，推動(dòng)重點(diǎn)污染源企業(yè)采用清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用清潔能源，提高資源能源利用效率；推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。實(shí)行全過(guò)程綠色管理，建立健全新區(qū)企業(yè)全過(guò)程綠色管理體系，開發(fā)綠色產(chǎn)品，實(shí)施綠色采購(gòu)。推廣綠色生活方式，倡導(dǎo)綠色生活理念，引導(dǎo)居民更多選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式，積極探索黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、大型商場(chǎng)、賓館飯店等機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所的生活垃圾“零廢棄”管理試點(diǎn)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)行為，使節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用成為市民的自覺行動(dòng)。推進(jìn)廢棄資源綜合利用，完善垃圾分類回收設(shè)施，加快生活垃圾綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。

要探索新區(qū)建設(shè)發(fā)展新體制。體制機(jī)制創(chuàng)新是雄安新區(qū)發(fā)展活力動(dòng)力的源泉。要按照中央要求，對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)地區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，以更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新。正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，在充分發(fā)揮政府作用的同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活市場(chǎng)主體和民間資本活力，以制度創(chuàng)新打造低成本政策環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，更好承接北京非首都功能疏解，在新的更寬廣的平臺(tái)上增強(qiáng)雄安新區(qū)對(duì)國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)、戰(zhàn)略投資者的吸引力。深化行政體制改革，科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，整合行政資源，建立精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，賦予新區(qū)充分管理權(quán)限，提高服務(wù)效率。切實(shí)打開思路打破邊界，全方位全領(lǐng)域推進(jìn)改革創(chuàng)新，在土地、財(cái)政、金融、投資等方面強(qiáng)化政策創(chuàng)新。在生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等方面，要敢闖敢試，勇當(dāng)改革創(chuàng)新的探路者，為人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)、建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)，探索可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新模式新路子。